众所周知，赌资数额、参赌人数、获利金额等内容是赌博案件中定罪量刑的重要指标，在线下赌博案件中，一般以案发现场的客观证据来进行认定，不存在太大争议，但是网络赌博案件则与线下传统赌场不同，基于网络的特殊性，网赌案件中经常存在重复下注，一人持有多个帐号等等问题，对案件的定罪量刑带来一定的困难与争议。
2010年两高一部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》中明确：对于开设赌场犯罪中用于接收、流转赌资的银行帐户内的资金，犯罪嫌疑人、被告人不能说明合法来源的，可以认定为赌资。向该银行帐户转入、转出资金的银行帐户数量可以认定为参赌人数。如果查实一个帐户多人使用或多个帐户一人使用的，应当按照实际使用的人数计算参赌入数。
关于参赌人数的认定，上述司法解释也同样提出了“赌博网站的会员帐号数可以认定为参赌人数，如果查实一个帐号多人使用或者多个帐号一人使用的，应当按照实际使用的人数计符参赌人数”的观点。
但是实践中的情形更为复杂，司法解释也无法穷尽所有犯罪模式，那么对于一些没有明确规定的情况就常常会存在争议。
比如，对于仅注册，没有实际参与投注的帐号，能否认定在“参赌人数”中？
这个问题对于赌博平台的代理影响较大。赌博平台往往是通过“代理”来发展会员，向代理发放佣金。而代理为了获取佣金，就会通过微信、QQ、搜索引擎等等方式发布、推广其特定的赌博平台推荐码或者推广链接，很多人会因为好奇而点开链接或下载软件，在该平台上注册，也会有很多人注册后发现是赌博软件或者网站，或者发现需要充值才能参与，就不玩了，卸载软件或者关闭网站。
但在这个过程里面，由于其基于代理发布的链接或者推荐码进行下载注册，在平台的后台数据中，已经记录了这一帐号为某代理的发展得来的，将其记录在该代理的推广成果上。
一旦这名代理案发被抓，办案机关会登录代理的帐号，提取相关数据，就会看到该代理下线的注册的帐号数量、下线的投注金额等等，有的办案机关会直接以此来认定其发展的参赌人数。
但是这一认定并不合理、科学，赌博犯罪的定罪量刑标准指标之一，是“参赌人数”，而不是“注册人数”，按照文义解释的方法来看待，“参赌人数”，首先是要“参赌”，而对于这些仅注册而未充值的帐号而言，它们并没有投注，没有“参赌”，显然属于无效帐号，不应将它们列入“参赌人数”的指标之中。其次，开设赌场罪、赌博罪属于扰乱市场管理秩序类犯罪，这些无效帐户没有实际参赌，也没有再次去发展下线，没有对市场管理秩序造成实际危害。
如何认定账号有效帐号与无效帐号？
在实践中，赌博平台的后台数据一般不会将投注帐户和未投注的帐户区分开，但这并不意味着无法区分。
在大多案件中，代理的帐户内可以查看下线赌客的投注记录，因为这是认定赌资、参赌人数的重要依据，办案机关在收集证据的时候也往往会重点收集这方面内容，那么辩护律师便可以从中找到下线人数是否有实际投注记录，以将无效帐号剔除出去。
再如，有的办案机关会调取更详细、完整的后台数据，上面记录着每一个账户的注册时间、ID、绑定的银行卡、盈亏记录等等，如果一个帐户没有银行流水记录、没有盈亏记录，就应当认定这一账户为无效帐户。
综上所述，在网赌案件中，参赌人数是重要的定罪量刑标准，仅注册而未实际投注的无效帐号，不属于刑法规制的“参赌人数”范围，不应纳入赌博犯罪案件中进行评判，如果辩护律师在查阅案卷材料的过程中发现案件存在这类情况，应当及时向办案机关提交将这些帐户剔除出去的相关辩护意见，防止当事人的责任被错误增大。