开设赌场罪概念

开设赌场罪规定在《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)分则第三百零三条的第二款，是指以行为人为中心，在其支配下为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌局、筹码、资金等组织赌博的行为。

开设赌场罪构成要件

(一)主体方面

开设赌场罪的主体为一般主体。凡是达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

(二)主观方面

本罪的主观方面表现为故意，并且以营利为目的。即行为人聚众赌博、开设赌场或者一贯参加赌博，是为了获取钱财，而不是为了消遣、娱乐。根据《刑法》第三百零三条的规定，第一款对赌博罪的罪状有“以营利为目的”的表述，第二款对开设赌场罪虽然并未明确要“以营利为目的”，但秉承同一语境下的省略表达习惯，以营利为目的同样属于开设赌场罪的主观要件。

另外，根据《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于《刑法》第三百零三条规定的‘开设赌场罪’”之规定，可以看出开设赌博罪具有以营利为目的的主观要件。

(三)客体方面

开设赌场罪侵犯的客体系社会管理秩序。本罪规定在《刑法》分则第六章的第一节扰乱公共秩序罪中，旨在保护正常的社会管理秩序。

(四)客观方面

笔者认为，所谓“开设赌场”，是指经营赌场。开设赌场罪的客观方面主要表现为两个方面：

第一，线下开设赌场：以行为人为中心，在行为人支配下设立、承包、租赁专门用于赌博的场所。

第二，网络开设赌场：建立赌博网站并接受投注、建立赌博网站并提供给他人组织赌博、为赌博网站担任代理并接受投注、参与赌博网站利润分成等行为。

对于“开设赌场”行为的认定，具体来说：

网上开设赌场行为的认定

根据两高一部于2010年颁布的《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》相关规定，利用互联网、移动通选终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于“开设赌场”的行为：

（1）建立赌博网站并接受投注的；

（2）建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；

（3）为赌博网站担任代理并接受投注的；

（4）参与赌博网站利润分成的。

线下开设赌场行为的认定

分为行为人参赌与不参赌两种，第一种是行为人自己坐庄，接受投注，通过获胜几率上的差异获取多数参与者的财物，实现其营利目的；第二种形式是行为人以营利为目的，提供赌场的场所、工具与服务，通过抽头渔利、收取佣金或高额的场地费、设备使用费的行为。

开设赌场罪如何量刑？

根据《刑法》第303条第2款的规定，犯开设赌场罪的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

     附：开设赌场罪的立案标准和“情节严重”的认定标准